DOS FUTUROS PARA VENEZUELA Susanne Gratius para Foreign Policy versión española

Después de las elecciones legislativas de septiembre, se vislumbran dos posibles panoramas políticos en Venezuela: más autoritarismo y polarización o el declive del chavismo y el surgimiento de una alternativa democrática.

Hasta las elecciones presidenciales quedan dos años en los que se decidirá el futuro del país. Puede ser una salida pacífica del poder por la vía electoral o que se produzca un enfrentamiento violento entre las dos Venezuelas. El deterioro del chavismo se podría  acelera por el caos administrativo, las tasas de homicidios más altas de Suramérica y una crisis económica sin precedentes. 

 Aumento de la tensión

Hasta que asuma la nueva Asamblea, en enero de 2011, el presidente venezolano puede reclamar una nueva ley habilitante para aprobar todo aquello que le queda pendiente desde su derrota electoral en el referéndum de diciembre de 2007. Con o sin legitimación democrática, Hugo Chávez crearía su propia República Bolivariana de Venezuela que coexistiría con la anterior. Su proyecto político representa una paulatina transición judicial de la democracia al autoritarismo. Ha aprendido la lección del ex presidente peruano Alberto Fujimori: no hace falta cerrar las instituciones democráticas, sino crear otras o transformarlas. Poco a poco Chávez está construyendo su propio país, que coexiste con la Venezuela de sus enemigos. En este país latinoamericano hay dos Estados: uno inhabilitado y el otro disfuncional. El líder venezolano intentará desactivar el nuevo Parlamento, que puede impedir sus iniciativas legislativas. Lo más probable es la creación de un Parlamento Comunal o "del pueblo", que ya está surgiendo en algunos municipios del país. Esto sería una copia de su estrategia contra la Alcaldía de Caracas del opositor Antonio Ledezma, que quedó inhabilitada al crearse la figura de Gobernador del distrito federal. También puede, en los próximos tres meses, convocar una Asamblea Constituyente para retomar las reformas planteadas en 2007 y proponer una nueva estructura institucional. Si el Presidente inhabilita esta Asamblea, aumentarán la polarización y el enfrentamiento que podrían desembocar en un escenario de conflicto político.

El fin de Chávez

Si el presidente venezolano permite que funcione el Parlamento nacido de las urnas, será el foro plural donde coincidirán diputados chavistas y de la oposición. Se podrían, por primera vez desde el referéndum de 2004, abrir espacios de diálogo que ayudaran a superar la extrema polarización. Contrario a la visión de Chávez, Venezuela es un país menos dividido políticamente que unos años atrás.

Según los estudios de Datanálisis, un 54% de los venezolanos se considera "ni-ni". Si estas encuestas son ciertas, la gran mayoría de los ciudadanos representa el centro político. Otra novedad es una oposición desde la izquierda y las filas del chavismo. Difícilmente, el presidente de Venezuela puede tachar esta oposición de "escuálidos", como mucho puede llamarlos "traidores". Asimismo, las elecciones legislativas confirmaron el declive del chavismo. Gracias a una ley electoral claramente discriminatoria, el Presidente mantiene la mayoría electoral, pero no el respaldo popular. Según Hinterlaces, un 64% de los entrevistados prefiere que Chávez deje el poder en 2012.

En estos dos años, la oposición podría ganar este espacio político, siempre y cuando logre mantener la unidad. Hasta las elecciones presidenciales, tienen que demostrar que puede ser una alternativa al país bolivariano de Chávez y construir una figura creíble capaz de crear un consenso entre las dos Venezuela.

 

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Darwin Alvarado
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UN PROYECTO ALTERNATIVO PARA EL PAIS

Algo que resulta indudable en la Venezuela de hoy es que no se ha construido un proyecto alternativo  al que en este momento lidera Hugo Chávez Frías. Es obvio que si existen ideas distintas pero inconexas, las cuales no están armonizadas con la construcción de un nuevo modelo de país. Desde aspectos de la rutina diaria hasta la toma de decisión de los grandes problemas nacionales, un grupo de venezolanos percibimos que están orientados a la estimulación del caos. Basta con pasearse por una de las principales calles de cualquier ciudad y ver como comerciantes informales han tomado aceras y calles para ofrecer sus productos. El sector gobernante establece: "son venezolanos que necesitan trabajar, necesitan mantener a sus familias", es altamente probable que esa afirmación sea cierta y supongamos que es así. Cual es la situación de los habitantes o trabajadores que necesariamente tienen que transitar por esas calles, lo hacen con mucha dificultad, se consiguen esquinas que se han convertido en baños públicos. Es que los que han abarrotados las calles con sus mercaderías,  son  menos o más ciudadanos que los otros, es indudable que desde el punto de vista de la ciudadanía ambos grupos de personas deberían gozar de los mismos derechos y deberes. Quienes generan más basura, quienes estimulan el que los vehículos se estacionen en donde mejor lo crean conveniente sin importar si hacen doble fila: ¿el que paga los impuestos a la municipalidad o el que no los paga? A continuación se abordará el ultimo intento serio de reorganizar el estado venezolano, obviamente desde una perspectiva distinta a la de nuestros actores políticos actuales. La cual se denominó Comisión para la Reforma del Estado. La COPRE.

 

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Darwin Alvarado
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La Comisión Para la Reforma Del Estado. La COPRE

Uno de los intentos más serios para reformar al estado venezolano lo represento, la COPRE. Emprender reformas a veces conduce ha conducido a la violencia. Esta comisión representando al mismo estado venezolano, motorizo un intento de reforma de sus instituciones sin ningún tipo de trauma en el período 1985-1994. Imaginemos lo que representó esta iniciativa: "reestructurar y redistribuir los poderes dentro de nuestra sociedad" con todos los factores de poder en ejercicio de sus funciones. Es precisamente esto ultimo lo que resto fluidez al ejecutese de las reformas, la existencia de una parte del poder político que se resistió a que el estado venezolano avanzara en este proceso. En el seno de la COPRE se dieron cita un conjunto de venezolanos destacados con diversas profesiones e ideologías que tenían el imperativo de hacer más eficiente el accionar del estado y sus relaciones con la sociedad en la búsqueda de una democracia con mayor justicia social. En la Venezuela de hoy sin duda se esta desmontando la estructura del estado que la COPRE quería reformar y además se están desmontando los logros que se pudieron alcanzar con esta reforma. Carlos Blanco en su libro: Un programa para el cambio. Economía para Ciudadanos, cita a José Ignacio Cabrujas, "Sí creo que no es del todo cierta esta convocatoria del estado a su propia reforma. Pero sería un necio si no me percatara de que , por algún motivo, el país ha comenzado a vislumbrar que en la reforma del estado está su supervivencia….El país se atascó. Eso es un hecho. El país esta saturado de vicios que provienen del estado. Probablemente lo que sucede es que es muy difícil en Venezuela percibir la noción de estado. En Venezuela hay gobierno….y de vaina. El gobierno es el primer agresor del estado". Para muchos economistas la reforma del estado se vinculó con los vaivenes del ingreso petrolero, debido a que en aquellos periodos en los cuales el país tuvo ingresos modestos también detentó un estado que se ocupaba de atender areas inherentes a el, mientras que cuando los ingresos petroleros abundaron apareció un estado que ejerció funciones inherentes a la actividad privada

 

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Opciones de Inversión en una Economía Libre

Si hay algo que caracteriza a Venezuela, es lo limitado de la oferta de inversiones financieras y productivas, invertir en bonos del gobierno es la única alternativa que conecta a nuestros inversionistas con los mercados internacionales. En el mundo están ocurriendo los siguientes eventos. Existen dudas de invertir en acciones y hay un impulso imparable del euro contra el dólar. El oro conquista otro máximo y, en este caso, hasta el petróleo se suma a la fiesta alcista. La debilidad del billete verde dejó paso a la conquista del euro. La moneda única se apreció un 2,2% en esta semana, bueno para una estrategia sobre el cruce de ambas divisas. Un nuevo nivel reconquistado, los 1,378 dólares, siembra el camino hacia lograr el objetivo de alcanzar 1,40 dólares por Euro. Mientras, el oro marcó niveles inéditos de nuevo, llegando a los 1.318,2 dólares por onza. Se cree que es tarde para apuntarse a la victoria del metal precioso, por lo que sólo se recomienda mantener la estrategia, y no comprar a los precios actuales. Lo que se  recomienda es invertir en acciones relacionadas con el oro. Es decir, en compañías cuyo negocio esté basado en la explotación del metal precioso y que, analizando su evolución, no encontremos que ya han recogido subidas mucho mayores del oro en su curva de precios. Junto al oro, la plata también protagonizó un ascenso superior al 3% semanal. Sobre ella también los inversionistas mantienen posiciones. Al igual que sobre el crudo, que también se alimentó de la debilidad del dólar esta semana que inició el lunes 27 de septiembre.

 

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Darwin Alvarado
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Las Reservas Internacionales en Venezuela

En un año las reservas internacionales de Venezuela han caído un 13%, un poco más de 4.000 millones de dólares. El capitulo 2 de la ley que crea al Fondo de Estabilización Macroeconómica (FEM), establece el mecanismo a través del cual van a aportarse los recursos a este fondo y en el cuadro de al lado vemos que lo que ha recibido este año son 2 millones de dólares. El 12 de Diciembre de 2001 el FEM tenía 7.116 millones de dólares y al 30 de septiembre de el fondo a disminuido sus recursos en  6.300 millones de $ aproximadamente.

 

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Darwin Alvarado
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Política Cambiaria, Régimen Cambiario e Inflación

Cuando se hace habla de la sobrevaluación del bolívar o de la apreciación o devaluación del tipo de cambio se esta haciendo referencia a la política cambiaría. Cuando se articulan un conjunto de medidas monetarias y cambiarias, para ubicar el tipo de cambio en determinado nivel, también  se está haciendo política cambiaría. El régimen cambiario se encarga de los arreglos institucionales y de las normas que regulan el mercado cambiario. En la actualidad muchos economistas dudan de la efectividad del uso del tipo de cambio  como  un mecanismo que pueda revertir el ciclo económico depresivo. Las expectativas de los agentes económicos son fundamentales a la hora de combatir la inflación y se ha demostrado que son los cambios de régimen y no la aplicación de actuaciones cambiarias inconexas las que ayudan a abatir la inflación a través del cambio en las expectativas. ¿Cuales son las razones por cuales las autoridades en materia económica pudieran motivarse por cambiar el régimen cambiario y la política cambiaría?. La estabilización del nivel de empleo o la estabilización del nivel de precios. La lucha persistente en contra de la inflación, es el motivo que más  estimula la aplicación de políticas de ajuste de la economía. Los procesos de ajuste llevan implícitos dos ámbitos interrelacionados,  el primero se persigue en el corto plazo: aplicar medidas fiscales, monetarias y cambiarias que reduzcan la demanda de la economía. La segunda, busca en el largo plazo elevar los niveles de ahorro,  mejorar el ingreso en divisas y crear las condiciones para un crecimiento sostenible. La inflación  contribuye a emitir señales erróneas de precios que no permiten ver con claridad si el alza de precios se debe a escasez o disminución en la productividad de la economía y estas distorsiones crean incertidumbre y asignación ineficiente de recursos productivos. Un régimen cambiario flexible,  tiende a represar el fenómeno inflacionario dentro del país que esta sufriendo el desequilibrio macroeconómico. Los ajustes en el tipo de cambio sirven para bloquear la propagación de la inflación. Existen evidencias empíricas que sugieren que la flexibilidad cambiaria esta asociada con mayor inflación y ello obedece a que aquellos países que se manejan bajo esquemas de rigidez cambiaria deben mantener una alta disciplina macroeconómica en aras de la estabilidad. Tipos de cambio fijo obligan a las autoridades a aplicar políticas más conservadoras, si la disciplina financiera esta ausente, el compromiso de mantener un tipo de cambio fijo conduce a una secuencia de crisis financiera, crisis de balanza de pagos, volatilidad económica y daños a los flujos de comercio e inversión. En un régimen con tipo de cambio flexible la autoridad monetaria no esta comprometida con usar las reservas para defender un determinado nivel del tipo de cambio, debido a que subirá o bajará este nivel dependiendo de las presiones en la demanda de divisas. Un tipo de cambio flexible por definición mantiene en equilibrio el mercado cambiario, por tanto no existe una limitante  externa que obligue a reducir la inflación. Sin compromiso cambiario las autoridades podrían sucumbir a las presiones .

 

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Darwin Alvarado
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El desplome del Dow Jones en mayo de 2010

El Índice bursátil Dow Jones es un servicio de información financiera que muestra un conjunto de diferentes índices bursátiles de los mercados de Estados Unidos, calculados por la empresa Dow Jones & Company. A veces se habla como índice Dow Jones sin especificar al referirse al más importante de ellos que es el industrial, pero es una forma incorrecta de expresarlo, ya que como índice Dow Jones existen una diversidad de ellos. La jornada del 6 de mayo de 2010 pasará a la historia como una sesión de infarto para buena parte de los traders y brokers que operaron sobre los parqués estadounidenses. En cuestión de segundos el Dow Jones llegó a desplomarse más de 900 puntos, una caída sin precedentes. En un esperado informe, la Comisión de Mercados y Valores de EEUU (SEC, por sus siglas en inglés) intentó dar explicación a un extraño fenómeno que tuvo en vilo a los inversores de medio mundo. Según las conclusiones, una venta de 4.100 millones de dólares en contratos de futuros por parte de un fondo mutuo fue el detonante de un explosivo efecto dominó que provocó la caída en picado de los indicadores. Aunque la SEC evita dar nombre concretos, todo apunta a que la firma que llevó a cabo la masiva venta de alrededor de 75.000 contratos mini de futuros del S&P 500 fue Waddell & Reed Financial, con sede en Kansas. El problema vino porque la compañía estrenó un nuevo programa de algoritmos que en lugar de efectuar esta masiva venta a largo plazo de cinco horas, tiempo medio para estas operaciones, consiguió despachar los contratos en 20 minutos. La orden se emitió a las 2.32 pm de la tarde, hora local en Nueva York. A continuación la presión de esta venta se trasladó del mercado de futuros al mercado de renta variable, lo que provocó una abrupta caída de acciones individuales. Durante la jornada tanto los futuros como la renta variable ya operaba con caídas pero alrededor de las 2.42 pm, los mercados cayeron un cinco por ciento en tan sólo unos minutos. Los precios tocaron fondo a las 2.47 pm, cuando el Dow Jones de Industriales recortó un total de 990 puntos, un 9,1% menos del nivel de apertura de la sesión. A partir de entonces, alrededor de 21.000 operaciones fueron canceladas inmediatamente porque muchas fueron consideradas como un error. La recuperación de los indicadores fue inmediata ya que el Dow consiguió recuperar 543 puntos en cuestión de 90 segundos. Eso sí finalizó la sesión con recortes de un 3,2% en las 10.520 unidades. En un comunicado, Mary Schapiro, presidenta de la SEC dijo que el informe "identifica lo que pasó y reafirma la importancia de medidas que se han tomado desde entonces". Cabe recordar que desde entonces, los reguladores de la SEC así como los principales mercados trabajaron codo con codo para imponer los conocidos como"cortociruitos", un sistema que interrumpe la compra-venta de acciones y requiere supervisión humana ante el comportamiento inusual de la cotización de un valor. Bajo estas reglas que, de momento, tendrán vigencia hasta el próximo 10 de diciembre, cualquier valor del S&P 500 que caiga o suba un 10% o más durante un periodo de cinco minutos verá su negociación interrumpida para revisión durante otros cinco minutos antes de volver a negociar.

 

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Darwin Alvarado
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